2025年鐵路運輸工作重點：深化改革、提質增效，構建現代化交通體系
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發表時間：2025-04-28
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2025年，中國鐵路運輸系統在“十四五”規劃收官之年與“十五五”規劃籌備期的關鍵節點，以深化體制機制改革為核心驅動力，圍繞安全保障、運輸效率、科技創新、綠色發展四大維度展開系統性布局，推動鐵路運輸向世界一流水平邁進。
一、安全筑基：構建全鏈條風險防控體系
鐵路安全始終是運輸工作的生命線。2025年，國鐵集團以“守底線、抓重點、控關鍵、防風險”為原則，構建覆蓋基礎設施、運輸組織、應急管理的立體化安全網絡。在基礎設施方面，依托鐵路安全雙重預防機制，對隧道、橋梁等重點工程實施專項質量提升行動，通過智能化監測系統實時預警軌道狀態，確保設備故障率同比下降15%。運輸組織環節，深化安全生產治本攻堅三年行動，優化TDCS列車調度指揮系統，實現全國列車位置動態監控與運行圖智能調整，將列車準點率提升至98.5%以上。應急管理領域，完善國鐵集團應急預案管理體系，在春運、國慶等重點時段啟動“30條硬措施”，聯合地方政府、公安部門建立跨區域應急聯動機制，確保突發事件處置效率提升30%。
二、效率革命：打造“公鐵水”多式聯運新模式
為降低全社會物流成本，鐵路運輸主動融入綜合交通體系，以“一單制”“一箱制”為突破口重構運輸鏈條。2025年，國家鐵路計劃完成貨物發送量40.3億噸，同比增長1.1%，其中中歐班列開行量突破2萬列，同比增長20%。在硬件建設上，建成鐵路專用線44條、物流基地12個，推動港口堆場與鐵路港前站無縫銜接，實現集裝箱鐵水聯運換裝時間壓縮至2小時以內。軟件層面，開發多式聯運數據共享平臺，統一集裝箱電子運單標準，客戶可通過單一窗口完成全程物流跟蹤與費用結算。以長三角地區為例，通過“滬蘇湖高鐵+內河航運”組合，某制造業企業運輸成本降低18%，碳排放減少25%。
三、科技賦能：CR450動車組引領智能化升級
2025年，中國鐵路將CR450動車組試驗考核作為技術攻堅重點，同步推進基礎設施優化提升技術成果轉化。該車型設計時速450公里，能耗較現有車型降低10%，計劃在京滬高鐵等主干線開展載客運營測試。在數智化轉型方面，構建“六個市場化運營中心”指揮體系，實現運輸調度、財務結算、信息數據的實時共享與智能決策。例如，通過AI算法預測貨運高峰，動態調整車皮資源分配，使空駛率下降至8%以下。在綠色低碳領域，推廣應用光伏治沙、氫能源機車等技術，確保國家鐵路單位運輸工作量綜合能耗控制在4.07噸標準煤/百萬換算噸公里以內，較“十三五”末下降12%。
四、服務升級：從“走得了”到“走得好”
客運服務聚焦“供給優化”與“體驗升級”雙輪驅動。2025年，國家鐵路計劃完成旅客發送量42.8億人次，同比增長4.9%。在產品供給上，建立高鐵票價動態調整機制，根據淡旺季、時段、席別實施差異化定價，同時增開“冰雪旅游專列”“銀發康養專列”等特色線路，滿足多元化出行需求。服務體驗方面，推進站車服務數字化升級，全國高鐵站實現刷臉進站、電子客票全覆蓋，重點旅客可預約輪椅接送、優先登車等專項服務。以北京西站為例，通過智能引導系統與5G導航技術，旅客平均候車時間縮短至15分鐘以內，站內商業服務滿意度提升至92%。
五、戰略協同：服務國家重大戰略部署
鐵路運輸深度融入“一帶一路”與區域協調發展戰略，形成“東西互濟、南北協同”的發展格局。在西部陸海新通道建設中，加密開行中老鐵路國際貨運班列，推動老撾萬象南站換裝場擴能改造，實現中老泰跨境運輸時效提升40%。在長三角一體化進程中，滬蘇湖高鐵與滬杭甬高鐵形成“黃金三角”，帶動沿線產業園區物流成本降低18%。同時，鐵路建設投資持續發揮“壓艙石”作用，2025年計劃完成基建投資5900億元，投產新線2600公里，重點推進川藏鐵路、沿江高鐵等重大工程，構建“八縱八橫”高鐵網最后拼圖。
2025年，中國鐵路運輸系統正以改革破局、以創新突圍，在保障安全、提升效率、優化服務、服務大局中書寫高質量發展新篇章。隨著“六個現代化體系”與“六個市場化運營中心”的深度融合，鐵路運輸將進一步發揮綜合交通骨干作用，為構建新發展格局、推進中國式現代化注入強勁動能。
