在2018年全國兩會上，全國政協委員、民進中央副主席朱永新向全國政協十三屆一次會議提交了《關于推進“高鐵閱讀”的提案》（以下簡稱“《提案》”）。
朱永新在《提案》中指出，高鐵不僅是交通工具，而且是傳播文明與文化的載體。高鐵時代下，高鐵已成為老百姓生活的一部分，在高鐵上借鑒國際地鐵推廣閱讀的做法具有十分重要的意義；鐵路器材,養路機具,線路配件,鐵路機械高鐵作為流動的公共場所，影響著人們的生活方式和生活理念，是難得的閱讀推廣陣地；鐵路器材,養路機具,線路配件,鐵路機械高鐵車廂舒適、衛生、安全、高效，提供了良好的閱讀環境，讀者群基數龐大且穩定，倡導和推進“高鐵閱讀”具有深厚的現實基礎，有利于促進文化消費升級。將“高鐵閱讀”作為推進全民閱讀的重要抓手，通過多種媒體進行宣傳，廣泛傳播“高鐵閱讀”的價值和意義，引導全國人民形成珍惜時間、昂揚向上的良好精神風尚；發揮市場作用，引入文化機構、文化企業、互聯網公司等社會力量進行商業運作，探索和創新推進“高鐵閱讀”模式，擴充“智慧高鐵”內涵，建設多種形式的“高鐵圖書館”，推動精準閱讀，不斷豐富閱讀體驗。
近年來，中國鐵路上海局集團有限公司積極推進“高鐵閱讀”，提升高鐵旅行品質。他們在上海虹橋站、南京南站等高鐵大站安裝云屏閱讀機，內存5萬余冊電子圖書，免費供旅客下載；在37個車站開設52家“旅友書屋”，鐵路器材,養路機具,線路配件,鐵路機械重點擺放熱銷書籍，方便旅客購買閱讀；在少年兒童旅客相對較多的高鐵列車上開設“流動書屋”，引導少年兒童從小養成“走到哪、學到哪”的閱讀習慣，培養讀書習慣“從娃娃抓起”。
